据教育部的消息，高校学生资助工作热线电话最近3年来接到的电话中，投诉电话占总数的38%，其中，涉及地方高校的占投诉电话总数的97%，涉及中央部属高校的只占3%；涉及公办高校的占82%，涉及民办高校(含独立学院)的占18%。(《中国青年报》8月30日)

　　以上数据中，“涉及地方高校的占投诉电话总数的97%，涉及中央部属高校的只占3%”，容易理解，因为中央部属高校，获得中央政府投入更多，与银行的协作也更为顺畅，得到的社会捐赠更多，学生帮困助学总体情况好于地方院校。但是，“涉及公办高校的占82%，涉及民办高校(含独立学院)的占18%”，这一组数据，却很难“理解”。

　　在我们的认识中，民办院校的帮困助学情况，是要“远远差于”公办学校的。一方面，从教育部的帮困助学政策看，民办高校的学生不能申请国家助学贷款(今年允许民办高校和独立学院的学生也可以申请生源地助学贷款)，虽然各地逐渐将民办高校纳入国家助学贷款范畴，但是由于缺乏统一的政策支持，民办高校申请国家助学贷款，比公办学校更为困难。另一方面，民办高校的办学资金主要来源于学生收费，除此很少政府投入与社会捐赠，因此，帮困助学的力度有限。再就是近年来的新闻不时报道，公办学校在开学时候都开出“绿色通道”，而一些民办学校，贫困学生手持录取通知书，却因无钱缴纳学费而无法报到注册。

　　所以，公办学校的投诉，达到对民办高校的投诉的四倍多，多少有些出乎意料。当然，其中可能的原因之一是，报考民办学校的学生，家境更为富裕，同时对民办高校“不到位”的帮困助学，有一定心理准备，因此即使这些学校没有办理助学贷款、没有开辟“绿色通道”、没有完善的帮困措施，学生也“认”了。可这一原因，绝不可能是主因——— 近年来对民办高校的生源进行统计，其贫困生比例并不比公办高校低。

　　更合理的解释是，造成这一现象，有另外两方面原因。一是近年来舆论对民办高校的“不公平”议论。虽然民办高校已经发展多年，纳入计划内统一招生，但迄今为止，民办高校“是否正规”的质疑，还普遍存在于受教育者中。我国民办教育并没有与公办教育相同的地位，得到政府的同等重视，以及社会的公平对待。发生在公办学校中的学生没有得到很好的帮困助学事件，往往被忽视，而民办学校中的类似事件则一再被曝光。

　　二是客观上说，民办高校由于完全走市场化道路，办学靠学生学费维持生存，因此，相对于公办学校而言，这些学校有更大的生存压力与危机意识。笔者一位朋友一直在进行大学毕业生就业跟踪调查，建立了庞大的高校毕业生就业数据库，在他向高校提供围绕毕业生就业情况而进行的办学咨询服务时，购买他服务的，绝大多数是民办高校，而很少有公办高校有兴趣。公办高校由于不担心资金、有统一高考制度的保护(一般地方本科，公办高校被安排在二批招生，民办高校则被安排在第三批招生；高职高专，公办高校被安排在专一批招生，民办高校则被安排在专二批招生)，提高办学质量、搞好教育服务的意识，要比民办高校薄弱。

　　公办高校与民办院校帮困助学的投诉比例差异，再次表明，引入高等教育市场竞争机制，是促进高校提高办学质量、改善教育服务的根本动力，我国的教育改革，要为各类高等教育营造公平竞争的环境，在竞争之中，受教育者的权益才会得到保护。（来源：南方都市报 作者 熊丙奇）